Potrivit Legii privind administrația publică locală, în situația în care un primar se află în imposibilitatea de a-și exercita atribuțiile de serviciu pe o perioadă mai mare de patru luni consecutive, mandatul acestuia ar urma să înceteze. Reprezentanții Comisiei Electorale Centrale și ai oficiilor teritoriale Bălți și Orhei ale Cancelariei de Stat recunosc că situația în care se află cei doi aleși locali reprezintă o problemă, dar susțin că nu au pârghii legislative pentru demiterea primarilor, scrie anticoruptie.md.

Orhei și Bălți, administrate prin intermediari

Din momentul în care a fost plasat în arest la domiciliu, în mai 2016, primarul mun. Orhei, Ilan Șor, cercetat penal pentru fraude bancare, nu a mai trecut pe la Primărie. Consilierii locali susțin că administrarea orașului are loc mai degrabă prin intermediul avocaților primarului. Șor transmite prin intermediul lor indicațiile către funcționarii Primăriei și tot prin intermediul apărătorilor semnează dispoziții.   

Nici Renato Usatîi, bănuit că ar fi comandat uciderea bancherului Gherman Gorbunțov, nu a mai trecut pragul Primăriei Bălți de la sfârșitul lunii octombrie 2016. Cu câteva zile înainte ca procurorii să anunțe că au mandat de arestare pe numele edilului, Usatîi a reușit să plece la Moscova, de unde nu a mai revenit. În toată această perioadă de timp, de administrarea Primăriei Bălți s-au ocupat viceprimarii.

Norma legală lasă loc de interpretări

Secretarul Comisiei Electorale Centrale, Veaceslav Agrigoroae, susține că situațiile din cele două localități îi preocupă și pe ei, dar deocamdată nu au găsit o soluție. „Discutăm despre această problemă la CEC. Am primit anterior o sesizare din partea Oficiului teritorial Bălți al Cancelariei de Stat, care ne-a semnalat că primarul localității nu își exercită atribuțiile de serviciu de mai bine de patru luni. Din păcate, legea nu prevede foarte clar ce înseamnă «exercitarea atribuțiilor de serviciu», dacă acest lucru implică obligatoriu prezența fizică a primarului la locul de muncă sau nu”, ne-a explicat secretarul CEC.

Potrivit lui Agrigoroae, primarul poate semna acte și acasă, nu este clar dacă asta înseamnă că el este în imposibilitate de a-și exercita mandat. În acest caz, crede secretarul CEC, este nevoie de o interpretare a normei legale. Totuși, deocamdată, CEC nu a solicitat această interpretare. „La acest moment, așteptăm un răspuns de la Primăria Bălți ca să ne spună dacă primarul semnează sau nu acte în această perioadă. Abia după aceasta ne vom gândi la următorii pași. De la Oficiul teritorial Orhei al Cancelarie de Stat nu am primit nicio sesizare, dar acolo situația este cam aceeași, de aceea vom examina cazurile împreună”, a precizat Agrigoroae.

Usatîi nu semnează de patru luni dispoziții

Am contactat-o pe secretara Consiliului municipal din Bălți, Irina Serdiuc, pentru a ne comunica dacă Renato Usatîi se implică în ultimele luni în administrare municipiului și dacă semnează acte.

„Noi nu am intrat încă în perioada de patru luni. Totuși, noi colaborăm cu domnul primar. Facem asta ca de obicei, cum se lucrează cu un primar. Noi activăm conform instrucțiunilor cu privire la ținerea lucrărilor de secretariat”, ne-a răspuns Serdiuc, refuzând să explice cum exact colaborează cu primarul stabilit la Moscova. Funcționara a precizat doar că pe actele emise în ultimele patru luni de Primărie lipsește semnătura primarului localității.

Primăria Orhei, administrată prin avocați

La Orhei, semnătura primarului este însă aplicată pe dispoziții. „Desigur, noi înțelegem că este o problemă faptul că primarul localității lipsește de la locul de muncă deja de zece luni, dar norma legală nu este încălcată. Primarul nu este suspendat din funcție, el semnează dispoziții prin intermediul avocaților săi, unele dintre primele dispoziții semnate de Ilan Șor după ce a fost plasat în arest la domiciu au fost contestate în judecată de Oficiul teritorial al Cancelarie de Stat și instanța le-a declarat legale. În acest condiții, nu putem afirma că primarul nu își exercită atribuțiile”, susține Victor Verega, șeful Oficiului teritorial Orhei al Cancelarie de Stat. Funcționarul afirmă că el personal, în calitate de locuitor al mun. Orhei, nu simte niciun disconfort din cauza absenței fizice a primarului de la locul de muncă, mai ales că există trei viceprimari care asigură administrarea localității.