Documentul propune o delimitare mai strictă și specializată a atribuțiilor între instituții, pentru a elimina suprapunerile și a eficientiza investigarea cauzelor penale, scrie Bizlaw.md

În ceea ce privește Ministerul Afacerilor Interne necesitatea acestor prevederi derivă din practica neunitară și din dificultățile constatate în aplicarea dispozițiilor art. 266 și art. 270² din Codul de procedură penală, care, în forma actuală, nu oferă o reglementare suficient de clară a competențelor materiale și teritoriale ale organelor de urmărire penală cu competență teritorială generală ale Ministerului Afacerilor Interne. Autorii inițiativei susțin că lipsa unei definiri exprese a acestei categorii de organe creează ambiguități în determinarea competenței, favorizează suprapuneri între instituțiile implicate și generează dificultăți în gestionarea eficientă a cauzelor penale. În acest sens, se propune completarea cu norme care să reglementeze expres competența organelor de urmărire penală cu competență teritorială generală ale Ministerului Afacerilor Interne, concomitent cu recalibrarea competențelor PCCOCS, în vederea concentrării acesteia exclusiv asupra domeniilor pentru care a fost creată.

Un element central al proiectului vizează extinderea competențelor Centrului Național Anticorupție. Instituția își extinde aria de competență la investigarea fraudelor financiare de proporții. Competența sa se extinde asupra infracțiunilor de escrocherie și delapidare „dacă valoarea prejudiciului cauzat prin infracțiune depășește 250 salarii medii lunare pe economie”. Totodată, CNA va investiga spălarea banilor atunci când bunurile ilicite provin din infracțiunile aflate în competența sa (prin concurs de infracțiuni), inclusiv și ca o infracțiune unică, autonomă.

În același timp, Procuratura Anticorupție va exercita nemijlocit urmărirea penală pentru faptele de corupție la nivel înalt, săvârșite de Președintele statului, deputați, prim-ministru, judecători, procurori, membri CSM/CSP, precum și conducerea CNA și SIS. Concomitent, va asigura conducerea urmăririi penale pentru toate cauzele instrumentate de ofițerii CNA.

Pentru a respecta principiul economiei procedurale, infracțiunile minore sau lipsite de complexitate au fost excluse din mandatul PCCOCS. Astfel, PCCOCS se va concentra exclusiv pe infracțiuni de terorism, infracțiuni săvârșite de organizații criminale și alte cauze exceptional de grave, precum și infracțiuni specifice, inclusiv spălarea banilor atunci când bunurile ilicite provin din infracțiunile aflate în competența sa (prin concurs de infracțiuni).

Proiectul mai prevede și clarificări privind competențele procurorilor în exercitarea urmăririi penale. Astfel, procurorii vor exercita urmărirea penală pentru infracțiuni specifice, ex: tortura, în toate cazurile, plus prevederile noi de ultraj și amenințări împotriva judecătorilor și a procurorilor. În rest competențele generale de exercitare a urmăriri penale ale procurorului rămân neschimbate.