Strategia vizează nouă state membre care au granițe cu Rusia, Ucraina sau Belarus – Finlanda, Estonia, Letonia, Lituania, Polonia, Slovacia, Ungaria, România și Bulgaria – și se adresează în special zonelor confruntate cu scăderea investițiilor, depopulare și perturbarea activităților transfrontaliere.

Elementul central al strategiei este EastInvest, un mecanism care va pune la dispoziție împrumuturi în valoare totală de 28 de miliarde de euro, în colaborare cu Banca Europeană de Investiții și Banca Mondială.

Republica Moldova ocupă un loc central în strategie.

Astfel, documentul precizează că UE va intensifica cooperarea în infrastructura de rețea implicând administrațiile naționale în conformitate cu Coridoarele Europene de Transport, inclusiv extensiile către Ucraina și Republica Moldova.

De asemenea, strategia menționează extinderea Coridoarelor Trans-Europene de Transport (TEN-T) către Ucraina și Republica Moldova, ca parte a unui efort mai larg de integrare a flancului estic în piața internă europeană de transport și logistică. Este menționat Coridorul Baltic–Marea Neagră–Marea Egee, care este descris ca o extensie strategică a TEN-T către Ucraina și Republica Moldova, prin care este sprijinită integrarea lor treptată în sistemul de transport și logistică al UE.

Portul Constanța joacă un rol crucial în această arhitectură, fiind un punct de acces esențial și pentru mărfurile din Republica Moldova.

Republica Moldova apare nominalizată în strategie și la capitolul dedicat rezilienței informaționale și al combaterii dezinformării. Documentul prevede înființarea unui nou centru al Observatorului European pentru Media Digitală (EDMO), denumit FACT (Fighting Against Conspiracies and Trolls / Combaterea Conspirațiilor și a Trollilor) - creat pentru a sprijini Ucraina și Republica Moldova, dar și statele membre cele mai expuse manipulării informaționale ruse.

Strategia prezintă un set de acțiuni menite ajute țările de la frontiera estică să abordeze provocările specifice și fără precedent cu care se confruntă, în cinci domenii prioritare:

Securitate și reziliență

• Dezvoltarea Eastern Flank Watch, a inițiativei europene de apărare împotriva dronelor, a scutului aerian european și a scutului spațial european.
• Crearea unei rețele de practicieni pentru a spori gradul de pregătire și a încuraja cooperarea clusterelor în materie de reziliență transfrontalieră.

 Creștere economică și prosperitate regională 

• Facilitarea accesului la finanțare, inclusiv prin intermediul unei facilități EastInvest pentru a ajuta țările în cauză să acceseze împrumuturi și sprijin consultativ, reunind Grupul Băncii Europene de Investiții, alte instituții financiare internaționale și mai multe bănci naționale și regionale de promovare.
• Cooperarea cu Banca Mondială în cadrul inițiativei Catching-up Regions pentru a stimula dezvoltarea economică în zonele cele mai afectate.

Valorificarea punctelor forte locale

• Acordarea de prioritate integrării energiei electrice a statelor baltice în rețelele europene și dezvoltarea infrastructurii transfrontaliere pentru hidrogen, cum ar fi coridorul nordic-baltic pentru hidrogen.
• Sprijinirea inițiativelor industriei circulare, inclusiv a văilor de simbioză industrială și a centrelor regionale de bioeconomie.

Conectivitate

• Promovarea conectivității digitale și modernizarea rețelelor de transport, inclusiv a infrastructurii rutiere, feroviare și portuare cu dublă utilizare, precum și a conexiunilor transfrontaliere cu Ucraina și Moldova.

Oameni

• Abordarea depopulării și a deficitului de forță de muncă prin parcursuri de la educație la ocuparea forței de muncă și consolidarea comunităților prin intermediul programului de reziliență a mass-mediei și al combaterii dezinformării.

Pentru a asigura realizarea de progrese, Comisia va iniția un dialog politic anual la nivel înalt care să faciliteze discuțiile cu privire la acțiunile UE și la impactul acestora asupra rezilienței și dezvoltării regiunilor estice ale UE care se învecinează cu Rusia, Belarus și Ucraina. Primul astfel de eveniment va avea loc la 26 februarie 2026, când instituțiile financiare vor semna o declarație de lansare a mecanismului EastInvest.