Strategia, care este secretă, merge dincolo de planurile de apărare existente și vizează să asigure pregătirea împotriva unui atac simultan în regiunile Mării Baltice și Mării Negre, care ar putea include arme nucleare, piratarea rețelelor informatice sau atacuri din spațiu.

Oficialități și diplomați afirmă că un astfel de atac nu este iminent. Rusia dezminte orice intenții belicoase și susține că Alianța este cea care riscă să destabilizeze Europa prin astfel de preparative.

Însă oficialități americane, diplomați NATO și foști responsabili spun că acest „Concept pentru descurajare și apărare în zona euro-atlantică” - împreună cu planul său strategic de implementare - este necesar, întrucât Rusia dezvoltă sisteme avansate de rachete și desfășoară trupe și echipamente mai aproape de granițele Aliaților.

„Dacă vei avea un conflict major de acest tip, vei avea nevoie de activitate în întreaga zonă de operațiuni”, a explicat un responsabil guvernamental american de rang înalt. „Diferite lucruri s-ar putea întâmpla simultan, iar aceasta necesită o planificare comprehensivă”, a adăugat el.