Începutul anului este marcat de începerea președinției belgiene a Consiliului Uniunii Europene, precum și de un summit extraordinar al Consiliului European. Ce urmărește fiecare țară în parte?, menționează European Newsroom. 

De la 1 ianuarie, Belgia va prelua de la Spania președinția Consiliului UE pentru prima jumătate a anului 2024. Acesta va fi principalul obiectiv al guvernului național federal. În contextul în care s-a ajuns la un acord politic asupra Pactului privind migrația și azilul și este probabilă aprobarea parlamentară a normelor bugetare ale blocului, miniștrii consideră că au o mare responsabilitate pe scena UE. Președinția belgiană va trebui, de asemenea, să pregătească dezbaterea privind viitoarea extindere.

Spania, care își încheie președinția, va începe anul 2024 cu un guvern de stânga nou lansat, care a fost dificil de format. Pentru a debloca guvernarea, premierul Pedro Sanchez a acceptat o lege de amnistie a celor implicați în procesul de independență catalană care au conturi restante cu justiția.

Această amnistie va stabili agenda politică pentru 2024. Comisia Europeană a declarat deja că va efectua o verificare a conformității cu statul de drept. Spania se confruntă, de asemenea, cu posibila revenire în țară a fostului președinte catalan Carles Puigdemont și cu potențialele proteste pe care aceasta le-ar putea declanșa.

Alegeri, alegeri, alegeri

Între 6 și 9 iunie, cetățenii din cele 27 de state membre ale UE vor merge la urne și vor vota în cadrul alegerilor europene. Mulți anticipează o orientare drastică spre dreapta în Parlamentul European.

În Franța, subiectul migrației riscă să se afle în centrul campaniei pentru alegerile europene, care vor servi, de asemenea, drept test, la doi ani de la începerea celui de-al doilea mandat de cinci ani al președintelui Emmanuel Macron. Dezbaterea va opune partidul de extremă-dreapta Rassemblement National (Adunarea Națională), susținut de Marine Le Pen și care se opune în general imigrației, și Renaissance (Renașterea), care, alături de mai multe partide de centru, îl susține pe Macron. Renaissance a trebuit să facă concesii în fața dreptei pentru ca o lege a imigrației mai echilibrată, dar în continuare controversată, să fie adoptată de parlament pe 20 decembrie.

În afară de politică, Franța găzduiește Jocurile Olimpice între 26 iulie și 11 august și are în vedere, de asemenea, redeschiderea catedralei Notre-Dame din Paris pe 8 decembrie.

Spania s-ar putea confrunta cu o situație similară: Acolo, opoziția de dreapta ar putea încerca să transforme alegerile europene într-un prim plebiscit pentru guvernul nou format. Controlul migrației ilegale, lipsa de locuințe la prețuri accesibile, șomajul ridicat în rândul tinerilor sau controlul deficitului public vor fi pe masa de discuții în Spania anului 2024.

Campania pentru alegerile europene din Slovenia se va concentra, foarte probabil, pe problemele care sunt cele mai presante pentru cetățeni: pe lângă costul vieții și inflația, care este în prezent una dintre cele mai ridicate din zona euro, acestea vor include cu siguranță migrația, (ne)funcționarea spațiului Schengen, precum și subiecte precum asistența acordată Ucrainei și poziția UE în vederea soluționării conflictului din Orientul Mijlociu.

În afară de scrutinul european, alegerile prezidențiale din SUA din 5 noiembrie 2024 vor marca un eveniment important în ceea ce privește politica externă. În cazul în care Donald Trump va fi ales din nou, se zvonește că sprijinul SUA pentru Ucraina ar putea fi redus, ceea ce ar face jocul președintelui rus, Vladimir Putin. Este discutabil dacă europenii pot și doresc să ofere suficient sprijin Ucrainei pe termen lung, fără SUA, pentru a contracara eforturile expansioniste ale lui Putin.

În Ucraina, alegerile prezidențiale planificate inițial pentru începutul lunii martie au fost anulate din cauza menținerii legii marțiale, în condițiile în care războiul cu Rusia este încă în desfășurare. La începutul lunii noiembrie, președintele Volodimir Zelenski a subliniat "că alegerile nu sunt oportune acum".

Cu toate acestea, Rusia își va organiza alegerile prezidențiale în martie 2024. Opozanții lui Putin se plâng în mod repetat de faptul că înregistrarea candidaților este respinsă de comisia electorală care invocă erori de formă, cum a fost cazul recent al grupului de inițiativă al jurnalistei anti-Kremlin Ekaterina Dunțova. Se crede că Putin va ieși învingător cu a cincea sa candidatură la președinție. Președintele rus a schimbat în mod special constituția pentru a putea candida din nou. Potrivit versiunii actuale a constituției, președintele rus în vârstă de 71 de ani va putea candida pentru ultima dată în 2030.

Alegeri interne în toată Europa în 2024

Pe lângă viitoarele alegeri la nivelul UE, mai multe țări europene organizează și o serie de alegeri interne.

În Spania, vor avea loc alegeri regionale în Galicia, care este un bastion al Partidului Popular (PP), și în Țara Bascilor, unde se află partidele care îl susțin pe premierul Sanchez.

În Belgia, cetățenii vor vota în cadrul alegerilor federale și regionale. În octombrie, cetățenii vor fi chemați la urne pentru a doua oară pentru a vota în cadrul alegerilor locale.

România se află în fața unui an electoral atipic. În 2024, cetățenii sunt așteptați să voteze în patru tipuri de alegeri - prezidențiale, parlamentare, locale și europene.

Și în Slovacia, 2024 va fi un an important din punct de vedere al politicii interne. În primăvară, cetățenii vor alege un nou șef de stat după cinci ani.

Republica alpină Austria cheamă cetățenii la urne pentru a vota în cadrul mai multor alegeri de stat și municipale. De asemenea, țara va alege un nou parlament în 2024.

Germania se va confrunta, de asemenea, cu mai multe tipuri de alegeri, printre care alegeri regionale, în cadrul cărora vor fi alese parlamentele de land, precum și alegeri ale consiliilor districtuale și municipale, precum și ale primarilor.

În afară de politică, Germania va găzdui Campionatele Europene de handbal și de fotbal în ianuarie și, respectiv, iulie-august.

Macedonia de Nord are în vedere alegeri prezidențiale și parlamentare anul viitor. Alegerile prezidențiale vor avea loc la 24 aprilie, în timp ce potențialul al doilea tur de scrutin este așteptat să aibă loc în paralel cu alegerile parlamentare, la 8 mai.

Unda verde pentru extinderea UE înseamnă restructurare internă

Țările cu statut de candidate urmăresc să își deschidă în continuare calea spre aderare.

În Macedonia de Nord, de exemplu, eforturile includ modificări constituționale pentru a include minoritățile în preambul. De asemenea, țara urmărește să pună în aplicare reforme legate de statul de drept, administrația publică sau protecția membrilor comunităților minoritare. În cadrul summitului Consiliului UE din decembrie, s-a ajuns la concluzia că UE este pregătită să finalizeze etapa de deschidere a negocierilor de aderare cu această țară de îndată ce angajamentul de a adopta modificările constituționale va fi pus în aplicare. Cu toate acestea, acest amendament rămâne deocamdată blocat în parlament, posibilele schimbări fiind așteptate doar după alegeri.

Bosnia și Herțegovina (BiH), care a primit statutul de țară candidată în urmă cu un an, iese din 2023 cu unda verde condiționată pentru a deschide negocierile atunci când va fi atins nivelul necesar de conformitate cu criteriile de aderare. Comisia va prezenta un raport în acest sens Consiliului UE până în martie 2024. Pentru a negocia, țara trebuie să adopte, la începutul anului viitor, legi de reformă care să consolideze lupta împotriva corupției, să creeze securitate juridică și să ofere argumente care să demonstreze că țara face progrese în punerea în aplicare a 14 priorități-cheie.

Pe de altă parte, liderii europeni au făcut apel la autoritățile entității Republika Srpska să retragă legile contestate, care vor duce la un regres al Bosniei-Herțegovina în ceea ce privește libertățile fundamentale. Domeniile de îngrijorare sunt o lege care incriminează defăimarea, apoi legea privind "agenții străini", care prevede o supraveghere specială pentru organizațiile neguvernamentale care sunt finanțate din străinătate, precum și legea potrivit căreia deciziile înaltului reprezentant nu vor fi puse în aplicare în această entitate.

Anul viitor, Albania așteaptă deschiderea negocierilor pentru primul grup de capitole. În decembrie, țara a finalizat procesul de examinare pentru armonizarea legislației cu Uniunea Europeană, ca primă etapă a negocierilor care au fost deschise în iulie 2022. Premierul Edi Rama consideră că realizarea unor progrese rapide în vederea aderării la UE reprezintă o provocare iminentă, subliniind că Albania deține în prezent peste 50 % din capacitatea de a fi considerată pregătită pentru aderarea la Uniunea Europeană. Deși apreciază munca depusă de negociatorii albanezi, el a subliniat că "suntem încă la începutul procesului".

Aderarea la zona euro și la Schengen

România speră să soluționeze dosarul Schengen anul viitor, după ce nu a reușit să atingă acest obiectiv în 2023, întrucât Austria nu și-a schimbat poziția după veto-ul exprimat în 2022. După Consiliul Justiție și Afaceri Interne (JAI) de la începutul lunii decembrie, oficialii români au anunțat că Austria și-a relaxat poziția și a fost de acord ca România să adere la spațiul Schengen pentru transportul aerian.

Planul inițial al Bulgariei era de a adera la zona euro în 2024. Cu toate acestea, în februarie 2023, ministrul interimar de finanțe de atunci, Rosița Velkova, a declarat că țara nu și-a respectat toate angajamentele asumate odată cu intrarea în mecanismul ratei de schimb valutar al UE (ERM II) și criteriul inflației, motiv pentru care a mutat data țintă pentru aderare la 1 ianuarie 2025.

Bulgaria a adoptat un plan de acțiune pentru tranziția de la moneda bulgară leva. Un comitet director în care euroscepticii joacă un rol cheie a adunat suficiente voturi în favoarea unei petiții pentru un referendum prin care se cere bulgarilor să susțină menținerea levei ca unică monedă legală până în 2043. Numărul de voturi care au susținut inițiativa a făcut ca referendumul să fie iminent, dar la începutul lunii iulie 2023 parlamentul l-a respins, argumentând că formularea întrebării era neconstituțională. Vazrajdane, un partid naționalist și de extremă dreapta, a sesizat Curtea Constituțională, unde cazul este încă în curs de soluționare.