Dintre aceștia, 2 735 721 cetățeni cu drept de vot sunt atribuiți pe unități administrativ-teritoriale de nivelul II.
Potrivit CEC, diferența cuprinde persoanele care au cetățenia Republicii Moldova, dar nu au înregistrare la domiciliu sau reședință, inclusiv cei care au emigrat autorizat peste hotarele țării (292 426 de persoane), dar și cetățenii cu drept de vot având domiciliul înregistrat în unitățile administrativ-teritoriale din stânga Nistrului, aflate provizoriu în afara controlului suveran al autorităților constituționale ale Republicii Moldova (268 636 de persoane).