„Astăzi, o cartelă preplatită poate fi activată fără confirmarea identității, iar acest anonimat este folosit în activitățile ilegale și îngreunează identificarea autorilor. Soluția propusă este una echilibrată. Identificarea utilizatorului se va face în momentul activării cartelei SIM sau e-SIM preplatite. Măsura nu oferă acces la conținutul convorbirilor, la mesaje, la datele de trafic sau la localizarea persoanei. Ea stabilește doar obligația confirmării identității celor care activează un număr nou. Datele personale vor fi colectate limitat și prin mecanisme sigure, fără copierea actelor în punctele nespecializate, iar verificarea se va face controlat, inclusiv digital, cu respectarea protecției datelor cu caracter personal. Implementarea va fi etapizată și predictibilă. Operatorii vor avea la dispoziție timp pentru adaptarea sistemelor tehnice. În esență, proiectul urmărește siguranța oamenilor, responsabilitatea digitală și reducerea anonimatului folosit în scopurile infracționale”, a spus Daniella Misail-Nichitin. 

Ministra a mai precizat că vânzarea cartelelor va rămâne liberă, iar noile reguli nu vor limita accesul cetățenilor la serviciile de telefonie mobilă. Identificarea utilizatorilor va fi necesară doar în etapa de activare a numerelor noi. Identificarea utilizatorilor va putea fi realizată atât fizic, în punctele de vânzare ale operatorilor de telefonie mobilă, cât și online, prin metode precum semnătura electronică sau alte instrumente de verificare digitală a identității.

Reglementările se vor aplica doar numerelor activate după intrarea în vigoare a modificărilor la Legea comunicațiilor electronice. Persoanele care folosesc deja cartele preplătite active nu vor fi obligate să le reînregistreze.

În prezent, în Republica Moldova sunt active aproape 1,6 milioane de cartele SIM preplătite, ceea ce reprezintă circa 43% din totalul conexiunilor mobile. Majoritatea acestora sunt vândute prin rețele comerciale precum chioșcuri, stații PECO și oficii poștale, fără ca identitatea utilizatorului să fie verificată. Acest anonimat a contribuit, doar în 2025, la peste 1.190 de apeluri false către serviciile de urgență și alerte false cu bombă, în condițiile în care peste 95% dintre autori nu au fost identificați și trași la răspundere.

Proiectul urmează a fi transmis Parlamentului spre examinare și aprobare.