Proiectul lui Candu ce încalcă prevederile Acordului de Asociere între Moldova și UE (Mold-Street)
-
08 Aprilie 2018 16:25
Guvernul a dat, în această săptămână, un aviz negativ la prevederile dintr-un proiect de lege promovat de președintele Parlamentului Andrian Candu, prin care se cere aplicarea cotei zero la TVA pentru importul mărfurilor, utilajelor, echipamentelor, mobilierului, lucrărilor și serviciilor destinate reparației legislativului.
Reparația clădirii Parlamentului, devastată în timpul protestelor din 7 aprilie 2009, a costat bugetul de stat, până în prezent, circa jumătate de miliard de lei. Cu toate acestea, restaurarea edificiului încă nu a fost finisată, iar autoritățile continuă să aloce bani publici pentru a asigura condiții de lux și siguranța personală aleșilor poporului, provocând adeseori găuri de milioane în domenii cu adevărat importante, notează Mold-Street.
Asigurarea condițiilor de activitate a deputaților
Una dintre inițiativele care ar putea să sărăcească și mai mult bugetul de stat a fost propusă chiar de șeful legislativului, care a solicitat modificarea alin.13 (5) din art. 4 al Codului Fiscal.
Andrian Candu propune ca acest alineat să aibă următorul conținut: Mărfurile, utilajele, echpamentele, mobilierul, lucrările și serviciile destinate reparației clădirii Parlamentului pentru anul 2018: se vor livra pe teritoriul Republicii Moldova cu aplicarea TVA la cota zero; se vor importa cu aplicarea scutirii de TVA.
Totodată, șeful deputaților propune modificarea unor prevederi din articolul 28 a Legii cu privire la tariful vamal, în sensul de a nu percepe taxele din procedurile vamale pentru mărfurile și serviciile importate și utilizate la reparația clădirii Parlamentului.
Candu argumentează necesitatea acestor modificări, „atât prin încetarea acțiunii normelor supuse adoptării, care au ajuns la termen”, cât și ținând cont de „necestatea definitivării lucrărilor și serviciilor planificate întru asigurarea condițiilor de activitate ale Parlamentului”.
La nici o săptămână de la înregistrarea inițiativei președintelui legislativului, Ministerul Finanțelor a elaborat și a prezentat spre aprobare Guvernului un aviz de susținere parțială a proiectul.
Astfel executivul a decis că acest proect se acceptă "doar în partea ce ține de scutirea de TVA, taxă vamală și taxa pentru efectuarea procedurilor vamale la importul mărfurilor, utilajelor, echipamentelor, mobilierului, destinate reparației clădirii Parlamentului, precum și în partea ce ține de efectuarea plăților anticipate de până la 50% din limita anuală stabilită pe obiectiv pentru procurarea de materiale, utilaje, echipamente și mobilier”.
Cota zero la TVA, contrară Acordului de Asociere cu UE
În același timp Guvernul nu a susținut proiectul, „în partea ce ține de aplicarea cotei zero a TVA pentru livrarea pe teritoriul Republicii Moldova a mărfurilor, utilajelor, echipamentelor, mobilierului, lucrărilor și serviciilor destinate reparației Parlamentului”.
Octavian Armașu, ministrul Finanțelor, a argumentat decizia prin faptul că „o astfel de aplicare a normei fiscale contravine Directivei 2006 a Uniunii Europene”.
Este vorba despre Directiva 2006/112/CE din 28.11.2006 privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată, potrivit căreia existența cotei zero este contrară normelor din această directivă și în acest sens au fost operate deja măsuri de racordare a cadrului legal fiscal pe acest segment, susține într-o notă de argumentare Ministerul Finanțelor.
De notat că în conformitate cu calendarul stabilit în Acordul de Asociere, Republica Moldova și-a asumat angajamentele de armonizare a actelor legislative fiscale naționale, inclusiv în partea ce ține de TVA, la prevederile legislației UE.
„Concomitent, Directivele UE expres restricționează aplicarea scutirilor aferente TVA cu drept de deducere, iar acordarea scutirilor de TVA pentru livrări de mărfuri și prestări de servicii punctate pentru anumite instituții publice nu sunt reglementate”, menționează Ministerul Finanțelor.
O companie cu probleme financiare face lucrările de reconstrucție
Amintim că la finele anului 2017, în urma rectificării bugetare Guvernul a propus, iar Parlamentul a acceptat, alocarea a 87,9 milioane lei, pentru reparația clădirii. Totodată anterior au mai fos alocate alte sume în acest scop.
În ultimii doi ani, cea mai mare parte din lucrările de amenajare interioară și a teritoriului adiacent Parlamentului sunt efectuate de compania Glorinal-Imobil SRL, deținută de Natalia Chirică, compania câștigând contracte pe bani publici de circa 130 milioane lei..
În același timp Glorinal-Imobil nu mai are ca domeniu de activitate "Constructiile de cladiri si (sau) constructii ingineresti, instalatii si retele tehnico-edilitare, reconstructiile, consolidarile, restaurarile". Potrivit datelor Agenției Servicii Publice, acest drept a fost anulat, iar toate activele companiei sunt puse sub sechestru.
De exemplu, doar față de Moldova-Agroindbank, Glorinal-Imobil SRL împreună cu Glorinal SRL au de achitat o datorie de peste 42 de milioane lei.
Mai multe detalii, pe Mold-Street.com