Textul asupra căruia s-a convenit face obiectul aprobării de către Consiliul UE și Parlamentul European, înainte de a trece prin procedura de adoptare formală.

Această decizie reprezintă un răspuns la agresiunea militară neprovocată și nejustificată a Rusiei împotriva Ucrainei și la practica Rusiei de a elibera pașapoarte internaționale rusești rezidenților din regiunile ocupate. Totodată, această decizie vine în urma deciziei unilaterale a Rusiei de a recunoaște independența teritoriilor georgiene Abhazia și Osetia de Sud în 2008.

Documentele de călătorie rusești care sunt eliberate în regiunile ocupate de Rusia în Ucraina ori în teritoriile separatiste din Georgia sau cele care sunt eliberate persoanelor cu reședința în aceste regiuni sau teritorii nu vor fi acceptate ca documente de călătorie valabile pentru obținerea unei vize sau pentru trecerea frontierelor spațiului Schengen.

Statele membre ale UE nu recunosc documentele de călătorie rusești eliberate în aceste regiuni sau sunt pe cale de a nu le recunoaște. Această decizie urmărește să instituie o abordare comună, să asigure buna funcționare a politicii privind frontierele externe și a politicii comune a vizelor și să garanteze securitatea statelor membre ale UE