Declarația de la Lugano: Reprezentanți din peste 40 de țări, ai UE și instituțiilor internaționale au stabilit principiile care vor sta la baza reconstrucției Ucrainei post-război
-
05 Iulie 2022 18:52
Reprezentanți din peste 40 de țări, ai Consiliului Europei, Comisiei Europene și ai organizațiilor multilaterale precum Banca Europeană de Investiții (BEI) și Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE) au adoptat Declarația de la Lugano, prin care stabilesc principiile pentru reconstrucția Ucrainei post-război.
Prin intermediul documentului care ia forma unei foi de parcurs, participanții la Conferința pentru Reconstrucția Ucrainei, ce s-a desfășurat în perioada 4-5 iulie în orașul elvețian mai sus amintit, ”își asumă angajamentul deplin de a sprijini” această țară ”pe tot parcursul procesului de reconstrucție”, legând acest lucru de ”perspectiva europeană a Ucrainei și de statutul de țară candidată la UE”, scrie Calea Europeană.
”Condamnăm agresiunea militară a Federației Ruse împotriva Ucrainei în cei mai fermi termeni și o îndemnăm să își retragă fără întârziere trupele de pe teritoriul ucrainean. Reiterăm sprijinul deplin pentru suveranitatea și integritatea teritorială a Ucrainei, în cadrul granițelor sale recunoscute la nivel internațional, și pentru respectarea dreptului internațional, inclusiv a dreptului umanitar internațional. Recunoaștem că agresiunea militară a Federației Ruse împotriva Ucrainei, inclusiv țintirea deliberată a civililor, a dus la pierderi semnificative de vieți omenești, la distrugerea masivă a infrastructurii, a școlilor, a spitalelor, a locuințelor civile și a patrimoniului cultural, la o criză umanitară profundă, la pierderi economice și financiare pentru Ucraina și a destabilizat lanțurile de aprovizionare globale și a amenințat securitatea alimentară globală”, subliniază semnatarii declarației.
Aceștia au salutat proiectul planului de reconstrucție și dezvoltare, elaborat de Ucraina, care permite ”participarea coordonată a mai multor părți interesate și parteneriate”.
”Planul de reconstrucție și dezvoltare este un document viu, care va trebui consultat și adaptat în timp pentru a reflecta circumstanțele în schimbare. Sprijinim crearea unei platforme de coordonare eficientă între guvernul Ucrainei și toți partenerii săi bilaterali și multilaterali, organizațiile și instituțiile financiare internaționale pentru pregătirea și punerea în aplicare a Planului de reconstrucție și dezvoltare al Ucrainei, pe baza structurilor existente și stabilind o legătură clară cu agenda largă de reforme”, este stipulat în document, în care este evidențiat că ”integritatea, transparența și asumarea sunt esențiale pentru punerea în aplicare” a Planului de reconstrucție și dezvoltare.
Semnatarii invită ”sectorul privat, mediul academic și societatea civilă, precum și actorii de la nivel regional, cum ar fi orașele, spitalele să încheie parteneriate cu omologii ucraineni”.
În egală măsură, aceștia aprobă principiile directoare pe baza cărora se va realiza reconstrucția Ucrainei post-război:
- Parteneriat. Reconstrucția este impulsionată de Ucraina și se desfășoară în colaborare cu partenerii săi internaționali. ”Efortul de reconstrucție trebuie să se bazeze pe un proces solid și continuu de evaluare a nevoilor, pe priorități coerente, pe o planificare comună în vederea obținerii de rezultate, pe responsabilitatea pentru fluxurile financiare și pe o coordonare eficientă”;
- Accent pe reformă. ”Procesul de reconstrucție trebuie să contribuie la accelerarea, aprofundarea, extinderea și realizarea eforturilor de reformă și de reziliență ale Ucrainei, în conformitate cu obiectivele privind calea europeană a Ucrainei”;
- Transparență, responsabilitate și stat de drept. ”Procesul de reconstrucție trebuie să fie transparent și să răspundă în fața populației ucrainene. Statul de drept trebuie să fie consolidat în mod sistematic, iar corupția eradicată. Toate finanțările pentru reconstrucție trebuie să fie echitabile și transparente”;
- Participare democratică. ”Procesul de reconstrucție trebuie să fie un efort al întregii societăți, bazat pe participarea democratică a populației, inclusiv a celor strămutați sau care se întorc din străinătate, pe autoguvernarea locală și pe o descentralizare eficientă”;
- Implicarea mai multor părți interesate. ”Procesul de reconstrucție trebuie să faciliteze colaborarea între autoritățile naționale și internaționale, actori internaționali, inclusiv din sectorul privat, societatea civilă, mediul academic și administrația locală”;
- Egalitate de gen și incluziune. Procesul de reconstrucție trebuie să fie incluziv și să asigure egalitatea de gen și respectarea drepturilor omului, inclusiv a drepturilor economice, sociale și culturale. Reconstrucție trebuie să fie în beneficiul tuturor și nicio parte a societății nu ar trebui să fie lăsată în urmă. Disparitățile trebuie reduse”;
Sustenabilitate. Reconstrucția trebuie să în conformitate cu ”Agenda 2030 a ONU pentru dezvoltare durabilă și cu Acordul de la Paris, integrând dimensiunile sociale, economice și de mediu, inclusiv tranziția ecologică”.
Potrivit declarației, urmează să fie înființată o platformă pentru reconstrucția Ucrainei, urmând să aibă loc o conferință internațională la nivel înalt, punând astfel în practică o inițiativă a președinției germane a G7.
În egală măsură, Regatul Unit s-a oferit să găzduiască următorul eveniment.